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30 de septiembre de 2023
Destacan los beneficios económicos de un adecuado manejo de los datos estatales
Desde Cippec y Fundar citaron como ejemplo el� programa "Compre sin IVA" recientemente implementado: "que haya sistemas que permitan hacer esa devolución y la asignación en cuentas de millones de personas, demuestra que el Estado tiene la información y accede a ella".
Ante esa situación, el Centro de Implementación de PolÃticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) y la organización civil Fundar dieron a conocer un "manifiesto", en el que instan a "impulsar un diálogo sobre cómo optimizar el uso de datos en la administración pública", para que la discusión "no sea un tema de nicho".
"La gobernanza de datos es aquello que no se ve, pero es fundamental para alcanzar todo lo demás", resaltó, al tiempo que puso como ejemplo el programa "Compre sin IVA" recientemente implementado: "que haya sistemas que permitan hacer esa devolución y la asignación en cuentas de millones de personas, demuestra que el Estado tiene la información y accede a ella".
En un paÃs como la Argentina con una organización federal, el uso de la información implica un intercambio entre jurisdicciones, pero, a su vez, la necesidad de procesar correctamente esos datos para poder universalizar su utilización.
Para esos desafÃos, en el ámbito nacional existe la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP) y en el orden interjurisdiccional los consejos federales de la Función Pública (Cofefup) y para la Transparencia.
La renuencia de algunos niveles administrativos a compartir datos es, según Solano, "uno de los ejes del diagnóstico" de Cippec y Fundar, y remarcó al respecto que "el dato es un activo, no es propiedad de un área ni de un funcionario".
Precisamente, los beneficios económicos para las empresas y la población, asà como el ahorro fiscal para el Estado, es otra de las facetas destacables del intercambio de datos del sector público en sus tres niveles (nacional, provincial y municipal), al punto que el Foro Económico Mundial lo estimó en un impacto del 1,5% del PBI.
Solano sintetiza las tareas que debe llevar a cabo un Estado eficiente con los datos de los que dispone con tres acciones: saber, recordar y razonar.
"El Estado eficiente sabe, recuerda y razona; conoce las demandas de la población, eso le permite diseñar polÃticas basadas en la evidencia y puede utilizar esos datos proactivamente para la provisión de bienes y servicios públicos", afirmó.
Foto: Pablo Añeli. Al respecto, advirtió que "el Estado es uno de los mayores productores y acumuladores de datos, pero los utiliza poco y no tan bien como debiera hacerlo".
"Se tiene que mejorar la interoperabilidad y para eso tiene que haber una estructura institucional que le permita administrar sus bases de datos", agregó, para poner como ejemplo lo ocurrido con el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), con la irrupción de la pandemia de coronavirus en marzo de 2020, para el que "se estimó que alcanzarÃa a cuatro millones de hogares, pero al momento de implementarlo se anotaron 13,4 millones y luego del análisis de requisitos quedaron 8,9 millones de beneficiarios".
Solano reconoció la existencia de "avances" en diferentes organismos de la Administración Nacional, entre los que destacó a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) y el Instituto Nacional de EstadÃstica y Censos (Indec), este último, precisamente, dedicado a la elaboración, recopilación y difusión de datos estadÃsticos.
En ese sentido, destacó que el Indec "es una de las fuentes, pero la gobernanza deberÃa estar en un organismo que debe ser la rectorÃa, con una mirada transversal, para diseñar la construcción de datos, construir un nuevo marco legal, evitar duplicaciones y mejorar perfiles profesionales".
Para esa tarea, explicó, se requiere de "una mÃnima institucionalidad, no necesariamente crear un nuevo organismo; tiene que ser una dependencia que nuclee todas las funciones con vÃnculos directos con la máxima autoridad, no para que concentre toda la información, sino para que cuente con los estándares necesarios para que el resto pueda utilizar la información de manera eficiente". Etiquetas:
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